lunes, 15 de octubre de 2012

El déficit de los gobiernos del PAN


En el año 2000, cuando la alternancia democrática llevó al PAN al mando del gobierno federal, existían 39 millones de mexicanos dentro de la llamada población económica mente activa, “PEA” (es decir, aquellos con más de 14 años que desempeñan una ocupación o que la buscan) de los cuales 12.3 millones se encontraban en situación de empleo formal según cifras del propio Instituto Mexicano del Seguro Social.

Según la ultima Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del INEGI del 1 de enero de 2001 al primer semestre de 2012 las personas que se sumaron a la población económicamente activa alcanzó poco más de 11 millones.

De estos 11 millones de mexicanos incorporados a la fuerza laboral en los últimos 12 años, solo 3.5 han encontrado un empleo formal según cifras del IMSS, pero lo más preocupante es que en estos mismos 12 años, el sector informal acaparó a 3.6 millones de mexicanos los cuales trabajan sin ningún tipo de seguridad social o prestaciones que garantiza la ley.

Por lo anterior la PEA en nuestro país al año 2012 suma poco mas de 50 millones de mexicanos, de los cuales solo 15.8 millones tienen un empleo formal. En ese lapso se deduce pues, que el empleo formal solo creció 3 millones, lo que significa que 7 millones de nuevos trabajadores que surgieron en el mismo periodo se ubicaron en la informalidad o se encuentran en situación de desempleo.

Recientemente el economista en jefe para América Latina del Banco Mundial, Augusto de la Torre, aseguró que México y El Salvador fueron las dos únicas naciones de la región que vieron crecer sus cifras de empleo informal, contrario a lo reportado por el resto de los países del área, que han hecho esfuerzos por abatir ese problema.
El investigador del Tecnológico de Monterrey José Luis de la Cruz dijo que durante esos dos sexenios no se alcanzaron a generar suficientes plazas de trabajo formales, por lo que el resto de la población debió recurrir a la economía informal, permanecer en la desocupación o migrar.
“Viendo el vaso medio lleno, podría indicarse que la propuesta de campaña sobre una presidencia generadora de empleo era la correcta. No obstante, la realidad como gobierno es que no existió la instrumentación de una política integral en la que ese objetivo se cumpliera”, detalló.
Uno de los pilares en materia de empleo se expresó en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, donde se precisó que en este sexenio se buscaría promover las condiciones para crear trabajos formales con el objetivo de llegar al cierre de este año con al menos, 800 mil plazas.
Sin embargo, las estimaciones más optimistas de los diferentes analistas de mercado sobre la incorporación de trabajadores asegurados al IMSS para el cierre de este año no superan 700 mil y en el promedio anual de los 2 sexenios fue de 291 mil, lejos del millón anual prometido por el presidente del “empleo”.

En defensa de Felipe Calderón (él también se ha encargado de hacerlo en diversas ocasiones) se podría argumentar que en su sexenio se presentó una crisis económica mundial en la que él no tuvo culpa. En el 2009 el PIB cayó un 5.95 por ciento.
Sin embargo, el argumento deja de tener validez si se admite que a pesar de que en el sexenio de Ernesto Zedillo hubo una crisis económica catastrófica que produjo una caída mayor del PIB -6.22 por ciento-, la tasa de desempleo promedio apenas fue del 3.51 por ciento.
El sexenio de Calderón fue peor que el de Miguel de la Madrid, y si se considera que la tasa de desempleo actual es superior al 5 por ciento, bien podría comparársele con José López Portillo que tuvo un 5.6 por ciento promedio en su sexenio.

Comentarios.
Twitter @jorgeivand
www.jorgeivan.mx

lunes, 1 de octubre de 2012

¿Cómo quedó la reforma laboral?

En mi columna de la semana pasada puse a su consideración un análisis político de la reforma laboral presentada por el Ejecutivo Federal con carácter de preferente al Congreso de la Unión, en esta ocasión me remitiré a describir los puntos que la Comisión de Trabajo y Previsión social de la Cámara de Diputados dictaminaron para su revisión, análisis y resolución de la Cámara de Senadores.

Lo anterior lo resumo en 7 puntos:

1.- Se adicionó el artículo 39 de la Ley Federal del Trabajo referente a la “duración de las relaciones laborales”.Se estableció que los periodos de prueban alcanzarán una máximo de 180 días (3 meses) para cargos directivos y 30 días (1 mes) para trabajadores. Se establece que de no acreditar la competencia del trabajador, se dará por terminada la relación de trabajo, sin ningún tipo de responsabilidad social o laboral del patrón, sólo se le pagara las prestaciones devengadas por el periodo de prueba. Se generara antigüedad en caso de crearse una relación de trabajo.

2.- Se fijó una cuota de 3 meses para que el trabajador, de reciente ingreso, adquiera los conocimientos o habilidades para desempeñar su actividad. De no ser contratado, no hay responsabilidad legal del patrón para indemnizarlo con 3 meses de sueldo (como actualmente ocurre).

Al mismo artículo, se adicionó que ningún trabajador podrá recibir un pago menor “al que corresponda a una jornada”. Es decir que si tomamos como ejemplo el salario mínimo del centro del país que es de 62.33 pesos, el monto por hora tendrá que ser mayor a dicha cantidad. Actualmente la LFT dice en su Art. 83; El salario puede fijarse por unidad de tiempo, por unidad de obra, por comisión, a precio alzado o de cualquier otra manera.

3.- Se modifica el artículo 47, Fracción XV, sobre causales de la “rescisión de las relaciones de trabajo” en la que propone notificar el despido del empleado de manera personal, en la Junta Local o por correo certificado, dentro de los primeros 5 días de ocurrido.

4.- Se aprobó una adición al artículo 15, para las empresas que ejecutan obras y servicios en forma exclusiva o para otros "outsourcing". Se establecen límites a la responsabilidad solidaria que tienen los contratantes de las "outsourcings".

5.- En el rubro de prestaciones laborales solo se registró el rubro de la "licencia por paternidad" Se modificó la propuesta de Felipe Calderón de 10 días y se redujo a 3 con goce de sueldo, por nacimiento de hijos y adopción.

6.- En materia de procesos judiciales, se limita la generación de salarios vencidos por despido injustificado de un año, se establece además que se pagará 2% de interés mensual, capitalizable al momento del pago. Anteriormente la ley establecía que si en el juicio correspondiente no comprueba el patrón la causa de la rescisión, el trabajador tendrá derecho, además, cualquiera que hubiese sido la acción intentada, a que se le paguen los salarios vencidos desde la fecha del despido hasta que se cumplimente el laudo.

7.- La propuesta de democratización y transparencia en la vida sindical propuesta por el ejecutivo, no tuvo éxito con la argumentación de los diputados del PRI, PVEM, PANAL de la violación a la autonomía de dichos gremios.

Ahora toca al Senado en un periodo de 30 días aprobar dicha reforma para que entre en vigor a partir del próximo año, aunque se prevé, no habrá modificaciones significativas y la reforma en materia laboral, quedará en los términos antes expuestos.

Comentarios.
Twitter. @Jorgeivand
Www.jorgeivan.mx